Petra Andorová

Učebnica je významným zaplnením medzery, ktorá v tejto oblasti existovala. Jej vnútorné členenie je kompaktné, poskytuje ucelený erudovaný pohľad na spracovanú problematiku a poskytuje používateľovi viaceré, doteraz náležite nespracované inštitúty z pohľadu súčasného poznania. Vedúci autorského kolektívu patrí medzi najvýznamnejších predstaviteľov vedy správneho práva, čo je zárukou vedecky erudovanej, ale pritom zrozumiteľnej formy i obsahu publikácie. Ťažisková je najmä prvá kapitola, ktorá podrobne analyzuje pojem verejnej správy, ktorý je kardinálnym pojmom. Súčasne je určitým problémom, že pojem, i právne odvetvie verejnej správy zaraďujeme medzi nekodifikované právne odvetvia, pre ktoré je charakteristická rozmanitosť spoločenských vzťahov a jeho dynamický rozvoj. Učebnica ďalej analyzuje poslanie verejnej správy a jej úlohu, najmä z pohľadu organizačnej inštitucionálnej výstavby. Publikácia má vysokú vedeckú i pedagogickú úroveň, pričom nesporným prínosom je aj rozsiahly poznámkový aparát umožňujúci používateľovi a záujemcovi hlbšie poznanie jednotlivých častí a perfektnú orientáciu. Aj keď učebnica je určená najmä študentom právnických fakúlt, nepochybne zaujme aj široký okruh odbornej verejnosti a najmä pracovníkov verejnej správy.

Publikácia sa venuje teoretickým otázkam policajného práva, právnemu postaveniu Policajného zboru, jeho úlohám, oprávneniam a povinnostiam policajtov, ako aj donucovacím prostriedkom, ktoré môžu pri výkone služby používať. Ďalej sa zaoberá výkonom štátnej správy na úsekoch, ktoré patria do pôsobnosti Policajného zboru. Ide najmä o problematiku dokladov totožnosti fyzických osôb (občianske preukazy a cestovné doklady), štátnu správu na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, problematiku ochrany štátnych hraníc, štátnu správu na úseku strelných zbraní a streliva, agendu súkromných bezpečnostných služieb, štátnu správu na úseku pobytu cudzincov, zákona o poskytovaní azylu a problematiku ochrany utajovaných skutočností. Z pohľadu študentov publikácia poskytuje komplexný pohľad na výučbu danej problematiku, autori preto veria, že bude využívanou učebnou pomôckou pri štúdiu na príslušných vysokých školách.