Pavel Vetešník

Předkládaná publikace je vůbec prvním komentářem k zákonu č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, a zákonu č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech. Kniha obsahuje praktický výklad zákona, tj. platného práva, i vhodná další doporučení pro praxi, shrnuje nejdůležitější judikaturu Ústavního soudu, Nejvyššího správního soudu a dalších soudů a cituje také technické normy ČSN. Jak autoři na několika místech upozorňují, právní regulace pohřebnictví je velmi složitá – střetává se v ní právo soukromé (např. nájemní vztahy k hrobovému místu, dědictví) s právem veřejným, zejména správním. Proto výklad obsahuje řadu zasvěcených přesahů do souvisejících právních odvětví – stavebního práva (např. ochranná pásma pohřebišť), zdravotnického práva (např. provádění pitev), práva ústavního (např. ochrana osobnosti, důstojnosti a piety) i práva trestního (např. omezení při podezření na spáchání trestného činu). Zejména v případě zákona o válečných hrobech jsou přehledně vyloženy také související mezinárodní smlouvy, kterými je Česká republika vázána. Jasný, srozumitelný výklad ocení zejména zaměstnanci obcí a měst, provozovatelé pohřebišť, pohřebních služeb a krematorií i zaměstnanci příslušných ministerstev, kterých se oblast pohřebnictví dotýká – a to nejen Ministerstva pro místní rozvoj, ale např. i Ministerstva zdravotnictví. Kniha bude také užitečnou pomůckou pro studenty a absolventy učebních oborů souvisejících s pohřebnictvím.

Komentář k zákonu o obecní policii poskytuje podrobný výklad jednotlivých ustanovení zákona, který byl s účinností od 1. 1. 2009 zásadním způsobem novelizován a je základním předpisem v této oblasti. Autoři, kteří mají se zákonem o obecní policii bez prostřední zkušenosti ze své praxe, poskytují erudovaný komentář a také výklad vazeb zákona o obecní policii k nejdůležitějším souvisejícím právním předpisům. V publikaci nechybí ani komentář prováděcích vyhlášek, zákona o Policii ČR, zákona o silnič ním provozu, tabákového zákona, zákona o přestupcích, správního řádu a zákoníku práce. V komentáři jsou obsaženy potřebné informace důležité pro orientaci v systematice tohoto právního předpisu a u jednotlivých paragrafů také přehledy souvisejících u stanovení zákona o obecní policii, jiných právních předpisů a dostupné judikatury. Na závěr publikace jsou zařazeny zkušební otázky k ústní a písemné části zkou šek pro ověření odborných předpokladů čekatele a strážníka, a ucelený přehled souvisejících právních předpisů a věcný rejstřík. Publikace je určena nejenom strážníkům, ale také obcím, které zřídily, popřípadě hodlají zřídit obecní policii, a široké odborné a laické veřejnosti, která přichází dnes a denně do kontaktu s obecní policií, resp. s právní úpravou místních záležitost í veřejného pořádku.

Komentář k zákonu o přestupcích a přestupkovému řízení zohledňuje související odbornou literaturu, závěry konzultačních dnů pořádných k přestupkové problematice Ministerstvem vnitra a pochopitelně též aktuální soudní judikaturu, která pohled na jednotlivé paragrafy vhodně dokresluje. Na rozdíl od jiných komentářů se tento neomezuje pouze na samotný zákon o přestupcích, který se zejména ve své procesní části neobejde bez podpůrného použití správního řádu. Aby bylo možné se v tom všem vyznat bez nutnosti dohledávat doplňující informace o obecných institutech správního řízení ve správním řádu či v jiných předpisech, je v tomto komentáři vše přehledně zpracováno, a to včetně nezbytných informací o správním řízení, bez kterých se ani přestupkové řízení neobejde.

První vydání komentáře usnadní odborné i laické veřejnosti orientaci v nových zákonech o přestupcích (zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich i zákoně o některých přestupcích), které, na rozdíl od dosavadní právní úpravy, dopadají nejenom na přestupky, ale rovněž na dosavadní jiné správní delikty. Výklad erudovaných autorů umožňuje porozumět sporným ustanovením těchto dvou zákonů, a současně na příkladech ukazuje, jak mají být přestupky v praxi projednávány, a to i s ohledem na dosavadní přístup soudní judikatury a názory odborné veřejnosti.