Milan Budjač

Zákon č. 420/2004 Z. z. o mediácii je dôležitým prvkom v systéme prístupu k spravodlivosti a mimosúdneho riešenia sporov. Napriek tomu, že mediácia ako alternatívny spôsob riešenia sporov má napomôcť eliminovať súčasné problémy súdnictva, akými sú zaťaženosť súdneho systému a prieťahy v konaní, ktoré ohrozujú rešpektovanie práva na spravodlivý súdny proces, nie je v našich podmienkach tak často využívaným inštitútom. Jedným z krokov k tomu, ako odstrániť tento nedostatok, je zabezpečiť dostatočné informovanie verejnosti o možnosti a vhodnosti riešenia vzájomných sporov mediáciou. A práve na túto úlohu sa podujali aj autori tohto komentára. Predkladaný komentár k súčasnému zákonu o mediácii prináša výklad jednotlivých ustanovení, ktorý je doplnený súvisiacimi ustanoveniami a právnymi predpismi vnútroštátnej, únijnej aj medzinárodnej povahy, dôvodovou správou, a kde je to možné, aj judikatúrou súdov. Ide o komentár, ktorý je prvotinou svojho druhu medzi slovenskými komentármi. Jeho autori sa venujú mediácii v legislatívnej rovine a v rovine „dohľadu“ nad výkonom činnosti mediátora, mediačných vzdelávacích inštitúcií a mediačných centier. Komentár je určený nielen odbornej verejnosti, ktorá svoje aktivity rozvíja v oblasti mediácie, ale aj tým, ktorí majú záujem riešiť svoje spory a konflikty cestou zmieru bez súdneho konania. S ohľadom na široké spektrum profesií, ktoré môžu vykonávať činnosť mediátora, a vezmúc do úvahy značný okruh subjektov, ktorý prichádza alebo má možnosť prísť do kontaktu s mediáciou, cieľom publikácie je poskytnúť informácie v jazyku zrozumiteľnom pre čo najširšie spektrum čitateľov.

Krátkodobý nájom bytu priniesol do aplikačnej praxe potenciál stať sa jedným z najpoužívanejších inštitútov prenechania veci do užívania, a to v dôsledku jeho jasného a pomerne jednoduchého koncipovania, ktoré v prípade adekvátneho dojednania nájomnej zmluvy prispeje k posilneniu právnej istoty v otázkach výkonu práv a povinností z tohto vyplývajúcich. Zákonodarca koncipoval právnu úpravu v snahe predísť už existujúcim aplikačným problémom a výkladovým nejasnostiam, napríklad pri doručovaní písomností, zádržnom práve prenajímateľa vo vzťahu k hnuteľným veciam vo vlastníctve nájomcu, peňažnej zábezpeke, neplnení daňových povinností a ich dôsledkoch a pod. Vzhľadom na ciele a účel krátkodobého nájmu bytu je zákon konštruovaný čo najpresnejšie a najjasnejšie, a to aj vo sfére vymedzenia vzťahov krátkodobého nájmu bytu a nájmu bytu podľa Občianskeho zákonníka. Práve osobitosti právnej úpravy a jej cielené motivačné nastavenie by mohli byť prvkom akcelerácie rozvoja súkromného nájomného bývania. Snahou predkladaného komentára je umožniť pochopiť dôvody a podať správny výklad právnej úpravy krátkodobého nájmu bytu zo strany autorov, ktorí boli účastní na procese tvorby zákona a ktorí sa vo svojej praxi venujú otázkam bytovej politiky, nájomného bývania a rovnako sporom vyplývajúcim z existujúcich nájomných vzťahov. Komentár je zameraný aplikačne a prakticky. Pokúša sa ponúknuť všetky relevantné relácie a implikácie právnej úpravy vo svetle pôsobenia civilných inštitútov a použitia noriem Občianskeho zákonníka. Pre lepšie pochopenie súvislostí aktuálneho štádia rozvoja nájomného bývania v Slovenskej republike autori sústredili súvisiace dokumenty aj koncepčnej povahy v prílohách komentára zákona. Publikácia je určená odbornej verejnosti, sudcom, advokátom, notárom, ale vzhľadom na jej praktické zameranie má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre objasnenie režimu práv a povinností vyplývajúcich z krátkodobého nájmu bytu tak pre prenajímateľov, ako aj nájomcov.

I. Exekučné tituly a začatie exekučného konania Vydavateľstvo Wolters Kluwer Vám predstavuje prvú ucelenú zbierku judikatúry nielen vo veciach exekučného konania, ale aj v statusových veciach súdnych exekútorov. Zbierka judikatúry pozostáva z troch dielov a výberu niekoľkých stoviek relevantných rozhodnutí vo veciach exekučného konania a aj výkonu rozhodnutia vydaných súdmi rozhodujúcimi nielen v prostredí slovenského právneho poriadku, ale aj v prostredí českého právneho poriadku. Judikatúra je doplnená aj relevantnými rozhodnutiami Európskeho súdu pre ľudské práva a Súdneho dvora Európskej únie. Zbierka integruje rozhodnutia najvyšších súdnych autorít, orgánov ochrany ústavnosti, ale rovnako aj rozhodnutia súdov nižších stupňov, ktoré – podľa názoru autorov – priniesli zásadné právne závery vo výklade a aplikácii noriem exekučného práva a súvisiacich právnych predpisov. Prvý diel sa venuje judikatúre k exekučným titulom, s osobitným zameraním na tzv. tituly súdne a mimosúdne, a judikatúre k začatiu exekučného konania, v rámci ktorého sú rozhodnutia rozdelené medzi viaceré časti danej podkapitoly. Autori sa v súvislosti so začatím exekúcie sústredili na rozhodnutia týkajúce sa návrhu na vykonanie exekúcie, podmienok konania, účastníkov exekučného konania a judikatúru k rozhodovaniu o žiadosti súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie. Zozbierané rozhodnutia sú v každej jednotlivej kapitole zoradené chronologicky, s cieľom umožniť stotožniť rozhodnutie s konkrétnou právnou úpravou platnou v čase jeho vydania. Práve zmeny právnej úpravy v čase sú spôsobilé znížiť výpovednú hodnotu rozhodnutia a z týchto dôvodov autori právne vety a výňatky koncipovali ucelene, nadčasovo, resp. v niektorých prípadoch v texte uviedli poznámky upozorňujúce na zmeny a vývoj právnej úpravy. Aktuálnosť zozbieranej judikatúry je prízvukovaná osobitne v prípadoch rozhodnutí vo veciach rozhodovania o žiadosti o poverenie súdneho exekútora na vykonanie exekúcie, kde je reflektovaná najnovšia judikatúra vedenia exekúcií na podklade rozhodcovských rozsudkov. Publikácia je určená odbornej verejnosti, sudcom, vyšším súdnym úradníkom, súdnym exekútorom, advokátom, notárom, ale rovnako má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre akademikov, študentov právnických fakúlt a zástupcov laickej, občianskej aj podnikateľskej obce, ktorá sa zaujíma o otázky vedenia exekúcií.

II. Vykonávanie exekúcie a spôsoby jej vykonania Vydavateľstvo Wolters Kluwer Vám predstavuje druhú ucelenú zbierku judikatúry nielen vo veciach exekučného konania, ale aj v statusových veciach súdnych exekútorov. Zbierka judikatúry pozostáva z troch dielov a výberu niekoľkých stoviek relevantných rozhodnutí vo veciach exekučného konania a aj výkonu rozhodnutia vydaných súdmi rozhodujúcimi nielen v prostredí slovenského právneho poriadku, ale aj v prostredí českého právneho poriadku. Judikatúra je doplnená aj relevantnými rozhodnutiami Európskeho súdu pre ľudské práva a Súdneho dvora Európskej únie. Zbierka integruje rozhodnutia najvyšších súdnych autorít, orgánov ochrany ústavnosti, ale rovnako aj rozhodnutia súdov nižších stupňov, ktoré – podľa názoru autorov – priniesli zásadné právne závery vo výklade a aplikácii noriem exekučného práva a súvisiacich právnych predpisov. Zbierka judikatúry pozostáva z dvoch kapitol. V prvej kapitole je zhrnutá judikatúra k vykonávaniu exekúcie, s osobitným zameraním na vylúčenie súdneho exekútora z vykonávania exekúcie, súčinnosť v exekučnom konaní, vzťah konkurzného konania a exekučného konania, vzájomnú povinnosť oprávneného voči povinnému, zmenu súdneho exekútora, miestnu príslušnosť exekučného súdu, poradie vykonávania exekúcií, upustenie od exekúcie, zákaz nakladania s majetkom, vzťahy súvisiace s plnením, doručovanie, právne prostriedky obrany povinného v exekučnom konaní, restitutio in integrum, exekučné konanie na záloh, rozsah exekúcie, exekučnú imunitu štátu, vzťah Exekučného poriadku a Občianskeho súdneho poriadku, opravné prostriedky v exekučnom konaní a prieťahy v exekučnom konaní. Druhá kapitola obsahuje rozhodnutia k spôsobom vykonania exekúcie so zameraním na exekúciu na peňažné plnenie a v rámci nej na zrážky zo mzdy, prikázanie pohľadávky, predaj hnuteľných vecí, predaj nehnuteľností a predaj podniku a na exekúciu na nepeňažné plnenie a v rámci nej na vypratanie, odobratie alebo zničenie veci na náklady povinného, rozdelenie spoločnej veci a uskutočnenie prác a výkonov. Zozbierané rozhodnutia sú v každej jednotlivej kapitole zoradené chronologicky, s cieľom umožniť stotožniť rozhodnutie s konkrétnou právnou úpravou platnou v čase jeho vydania. Práve zmeny právnej úpravy v čase sú spôsobilé znížiť výpovednú hodnotu rozhodnutia a z týchto dôvodov autori právne vety a výňatky koncipovali ucelene, nadčasovo, resp. v niektorých prípadoch v texte uviedli poznámky upozorňujúce na zmeny a vývoj právnej úpravy. Aktuálnosť zozbieranej judikatúry je prízvukovaná osobitne v prípadoch rozhodnutí vo veciach rozhodovania o žiadosti o poverenie súdneho exekútora na vykonanie exekúcie, kde je reflektovaná najnovšia judikatúra vedenia exekúcií na podklade rozhodcovských rozsudkov. Publikácia je určená odbornej verejnosti, sudcom, vyšším súdnym úradníkom, súdnym exekútorom, advokátom, notárom, ale rovnako má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre akademikov, študentov právnických fakúlt a zástupcov laickej, občianskej aj podnikateľskej obce, ktorá sa zaujíma o otázky vedenia exekúcií.

Zákon o ochrane spotrebiteľa pri poskytovaní niektorých služieb cestovného ruchu v znení neskorších predpisov je transpozíciou smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/122/ES zo 14. januára 2009 o ochrane spotrebiteľov - pokiaľ ide o určité aspekty zmlúv o časovo vymedzenom užívaní ubytovacích zariadení, o dlhodobom dovolenkovom produkte, o ďalšom predaji a o výmene, ktorá je nielen nástrojom ochrany práv spotrebiteľa na intrakomunitárnom trhu, ale aj inštrumentom stimulácie cezhraničného cestovného ruchu medzi jednotlivými členskými štátmi Európskej únie, v ktorých môžu spotrebitelia časovo plánovane a organizovane využívať rezidencie, apartmány, alebo iné ubytovacie zariadenia s cieľom v preferovanom ročnom období stráviť odpočinok v konkrétnej európskej destinácii. Autori predkladajú odbornej aj laickej verejnosti komentár, ktorý má ambíciu napomôcť stimulácii potenciálu dosiaľ v aplikačnej praxi dostatočne nepresadenej právnej úpravy poskytovania tzv. niektorých služieb cestovného ruchu pozostávajúcich z časovo vymedzeného užívania ubytovacích zariadení, poskytovania dlhodobých rekreačných služieb, účasti vo výmennom systéme a sprostredkovaní ďalšieho predaja. Snahou autorov je podať komplexný výklad právnej úpravy. Komentár je zameraný aplikačne a obsahuje aj zbierku použiteľnej judikatúry Súdneho dvora EÚ, ústavných, najvyšších aj všeobecných súdnych autorít v Slovenskej republike a v Českej republike. Komentár je určený odbornej verejnosti, sudcom, vyšším súdnym úradníkom, advokátom, zástupcom cestovných kancelárií, zástupcom realitného sektora, študentom právnických fakúlt, ale vzhľadom na jeho praktické zameranie má ambíciu slúžiť aj ako každodenná pomôcka pre spotrebiteľov služieb cestovného ruchu.