Jitka Peková

Odborná publikace „Veřejný sektor – řízení a financování“ seznamuje čtenáře s postavením a úkoly veřejné správy – jak státní správy, tak územní samosprávy v ČR. Věnuje se výkonným orgánům ve veřejné správě jako subjektu, který zajišťuje rozhodování volených orgánů, zajišťuje zabezpečování veřejných statků, řídí veřejnoprávní neziskové organizace ve veřejném sektoru a zajišťuje jejich finanční vazby na rozpočet zřizovatele, resp. rozpočtovou soustavu. O struktuře veřejného sektoru, způsobu zabezpečování a financování veřejných statků, o redistribučních a stabilizačních aktivitách státu a územní samosprávy a míře solidarity se rozhoduje v zastupitelských demokraciích nepřímou veřejnou volbou, politickými hlasy. Čtenář se alespoň v základních rysech seznámí s procesem veřejného rozhodování o způsobu zabezpečování a financování veřejných statků a s jeho vlivem na efektivnost veřejného sektoru.Veřejný sektor a veřejné finance jsou dvě strany jedné mince. Každou činnost je nutné zabezpečit potřebnými finančními prostředky, které se získávají především z daní. Proto je věnována pozornost zdrojům financování v rámci rozpočtové soustavy a způsobům financování nákladů veřejného sektoru na centralizované i decentralizované úrovni, tzn. i přerozdělování v rámci rozpočtové soustavy.Podrobně je věnována pozornost postavení a hospodaření organizačních složek a příspěvkových organizací ve veřejném sektoru se zvláštním zřetelem ke specifikům způsobů řízení a financování potřeb v rámci jednotlivých odvětví veřejného sektoru.

Publikace je věnována obsáhlému a velmi významnému tématu – územní samosprávě ve vztahu k udržitelnému rozvoji a financování. Jde o téma průřezové, dotýká se proto řady odborných specializací, které v rámci dané odborné oblasti spolupůsobí a podílejí se na dosahování konečného výsledku. V knize je probrána řada aspektů a úrovní procesů řízení v dané odborné oblasti a tím získává text celkově vysokou užitnou hodnotu. Problematika managementu ve správě je velmi rozvinuta v zemích, jako jsou Velká Británie nebo Francie. U nás však dosud zůstávala, ke škodě rozvoje celé země, popelkou. Z recenze doc. PhDr. Luďka Kolmana, CSc. Publikace představuje soubor nejdůležitějších teoretických poznatků z oblasti regionálního rozvoje, jež vycházejí jednak z předchozích prací renomovaných autorů a zejména z vlastního dlouhodobě prováděného výzkumu. Z uvedených poznatků by se mělo vycházet při praktické realizaci rozvoje mikroregionů. Publikace je určena jednak pro odborné pracovníky ve veřejné správě, jednak pro studenty příslušných škol a jejich studijních oborů.

Publikace Veřejné finance - teorie a praxe, kterou napsala Jitka Peková, podává zhuštěný a komplexní výklad specifické ekonomické disciplíny - veřejných financí. Renomovaná autorka seznamuje čtenáře s touto problematikou, která se týká nás všech, fundovaným a současně velmi srozumitelným způsobem. Autorka se logicky ve svém výkladu posouvá od základních kategorií, pojmů a souvislostí, příčin tržních selhání a státních zásahů, přes veřejnou volbu, historii fiskální doktríny, strukturu rozpočtové soustavy, pojetí a funkce veřejného rozpočtu, problematiku funkce veřejných výdajů a příjmů, daňových příjmů a daňové soustavy, sociálního zabezpečení až po vývoj a typy fiskální politiky, rozpočtový deficit a veřejný dluh (včetně analýzy deficitu ČR) a mezinárodní aspekty veřejných financí, včetně strukturálních fondů EU a Kohezního fondu. Kdo chce pochopit, o čem jsou veřejné finance, právě tomu je určena tato kniha.

Kniha Finance územní samosprávy přibližuje problamatiku územních financí jako subdisciplíny veřejných financí, věnuje se analýze postavení územní samosprávy, jejím funkcím a financování jejích činností. Autorka mj. uvádí přehled teoretických přístupů k postavení územní samosprávy z pohledu právního a ekonomického, rozebírá hlavní úkol územní sanosprávy, podává výklad o finančním systému územní samosprávy a rozpočtovém plánování, o struktře příjmů a výdajů územního rozpočtu. Autorka Jitka Peková sleduje také dlouhodobý vývoj v decentralizaci věcných kompetencí ze státu na územní samosprávu a její provázanost na fiskální decentralizaci.

Cílem této knihy je co nejsrozumitelněji přiblížit čtenáři problematiku veřejných financí. Čtvrté aktualizované a zčásti přepracované vydání je doplněno o aktuální poznatky z teorie a praxe veřejných financí, zejména se to týká číselných řad vývoje veřejných financí v ČR. Jelikož Česká republika se stala v roce 2004 členským státem Evropské unie, byla rozšířena poslední kapitola věnovaná mezinárodním aspektům veřejných financí o finanční aspekty strukturální politiky EU a politiky hospodářské a sociální soudržnosti v současném období. Kniha je základní učební pomůckou zaměřenou na studium veřejných financí na bakalářském stupni vysokých škol. Protože veřejné finance se více či méně dotýkají každého z nás, lze ji doporučit všem, kteří rozhodují o finančních tocích v rozpočtové soustavě – poslancům, zastupitelům i pracovníkům ve státní správě a samosprávě. Knihu lze nabídnout i čtenářům, kteří se zajímají o to, na co platí daně, jak efektivně se s těmito finančními prostředky hospodaří v jejich obci či ve městě i na úrovni státu, a v neposlední řadě i novinářům.