Marek Švec

Nové vydanie najpredávanejšieho komentára k Zákonníku práce a k zákonu o kolektívnom vyjednávaní vychádza v čase, keď sa v právnej úprave, ale aj v aplikačnej praxi objavujú zmeny zásadne upravujúce celú paradigmu prístupu k realizácii pracovnoprávnych vzťahov. Primárne nejde len o transpozíciu európskych smerníc, ktoré sú základným motívom novelizácie príslušných pracovnoprávnych noriem, ale aj o pomerne silnú legislatívnu odozvu na pandémiu koronavírusu, ktorej dopady na oblasť trhu práce boli predmetom viacerých prijatých novelizačných úprav od roku 2019 (napr. v podobe zákona o podpore v čase skrátenej práce, konštituovania nového § 250b Zákonníka práce atď.).Výrazným spôsobom do uplatňovania Zákonníka práce v aplikačnej praxi zasiahli aj viaceré súdne rozhodnutia, ktoré, z hľadiska autorského kolektívu pozitívne i negatívne, ovplyvnili predpoklady uplatňovania konkrétnych pracovnoprávnych inštitútov, napr. vo vzťahu k neplatnosti právnych úkonov, prijímania vnútropodnikových predpisov, či povinnosti zamestnávateľa plniť si informačnú a oboznamovaciu povinnosť voči zamestnancom. Právny kontext však dotvorila v neposlednej miere aj prax rozhodovania alebo konania orgánov pôsobiacich na trhu práce, resp. vlastnej realizácie individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov.V aktualizácii je zapracovaná aj prebiehajúca diskusia o opätovnom otvorení výšky mzdových zvýhodnení za vykonanú prácu a pripravované zmeny v oblasti stravovania v súvislosti s energetickou krízou a vysokou mierou inflácie.Výsledný text komentára systematicky prepája pracovnoprávnu úpravu so súvisiacimi právnymi predpismi, čo sa vo výsledku prejavilo na jeho konečnom rozsahu, čím je 2. prepracované a aktualizované vydanie najrozsiahlejším spracovaním uvedenej problematiky v česko-slovenskom právnom prostredí.Komentár k Zákonníku práce a k zákonu o kolektívnom vyjednávaní je určený odbornej i laickej verejnosti, zamestnancom, zamestnávateľom, zástupcom zamestnancov, advokátom a všetkým osobám zodpovedným za realizáciu individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov.

Klasický proces sankcionovania či „trestania" zamestnancov za porušenie pracovnej disciplíny alebo neuspokojivé plnenie pracovných úloh zo strany zamestnávateľa nie je v pracovnoprávnej úprave zakotvený. Hoci Zákonník práce upravuje určitý proces pri riešení porušenia pracovnej disciplíny či neuspokojivého plnenia pracovných úloh, je nastavený všeobecne a stroho, a preto si aplikačná prax vytvára podrobnejšie upravené procesy pre sankcionovanie zamestnancov. Tento proces je často prísne individualizovaný na podnikovej úrovni, keďže zohľadňuje špecifiká daného zamestnávateľa a pracovného prostredia. Autorský kolektív preto pripravil publikáciu, ktorá sa primárne zameriava na vedenie disciplinárneho procesu u zamestnávateľov vrátane ukladania sankcií zamestnancom bez skončenia pracovného pomeru. Predmetom odborného výkladu sú situácie, keď zamestnávatelia ukladajú zamestnancom iné druhy a formy sankcií, ako je skončenie pracovného pomeru podľa príslušných ustanovení Zákonníka práce. Autori zároveň poukazujú aj na príklady nesprávnej aplikačnej praxe vyskytujúcej sa u zamestnávateľov. Publikácia je určená pre odborníkov, ktorí prichádzajú do každodenného kontaktu s realizáciou individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov, personálnym riadením, HR agendou, či nastavujú motivačné procesy pre zamestnancov.

Skúsený autorský kolektív ponúka odborný výklad k jednej z najaktuálnejších problematík zo sveta práce, a to k zákonu č. 215/2021 Z. z. o podpore v čase skrátenej práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Predkladaná publikácia nie je len teoretickým výkladom jednotlivých ustanovení uvedeného zákona, ale skôr praktickým komentárom, ktorý zamestnávateľa a zástupcov zamestnancov prevedie celým administratívnym procesom – od jeho záujmu využiť tento podporný nástroj až po podanie žiadosti a získanie podpory v čase skrátenej práce. Pridanou hodnotou komentára nie je len zohľadnenie aktuálnych metodických výstupov poskytovateľa podpory a iných orgánov verejnej moci zapojených do prípravy a aplikácie zákona o podpore v čase skrátenej práce, ale aj uvedenie množstva postrehov a situácií, s ktorými sa autori stretli počas uzatvárania dohôd so sociálnymi partnermi i zamestnancami pri využívaní tohto nástroja udržania zamestnanosti. Komentár k zákonu o podpore v čase skrátenej práce je určený primárne zamestnávateľom, zástupcom zamestnancov a zamestnancom, ktorí budú konfrontovaní s potrebou využitia tohto podporného nástroja.

Ako riešiť neprítomnosť zamestnanca na pracovisku z dôvodov vzniknutých na strane zamestnávateľa a z dôvodov, za ktoré zamestnávateľ nezodpovedá? Publikácia „Kurzarbeit a iné prekážky v práci na strane zamestnávateľa" prináša právny výklad existujúcich pracovnoprávnych in­štitútov, ktoré slúžia k manažovaniu neprítomnosti zamestnanca v práci. Súčasne upriamuje pozornosť na nový pracovnoprávny inštitút v podobe slovenského modelu „kurzarbeitu", ktorý výrazne zasiahne do vnútorného prostredia zamestnávateľov od 1. marca 2022. Autori načrtávajú postupy zamestnávateľa pri nemožnosti zamestnancom prideľovať prácu z dôvodu prekážok v práci na jeho strane, ale aj z dôvodu nemožnosti podmienenej rozhodnutím orgánu verejnej moci v čase pandémie. Osobitnú pozornosť venujú podmienkam zavedenia slovenského „kurzarbeitu" u zamestnávateľa, identifikácii jeho vplyvu na vnútorné prostredie zamestná­vateľa vrátane podmienok jeho uplatnenia. Praktické zameranie publikácie, ktoré reflektuje reálne problémy zamestnávateľov pri uplatňovaní prekážok v práci na strane zamestnávateľa, ako aj bohaté skúsenosti oboch autorov s realizáciou individuálnych a kolektívnych pracovno­právnych vzťahov sú zárukou, že si monografia nájde miesto v knižniciach zamestnávateľov, personalistov a zástupcov zamestnancov. Vhodná je však aj na pedagogické účely.

Vnútropodnikové predpisy v oblasti pracovnoprávnych vzťahov majú určiť jednoznačné podmienky a pravidlá pre realizáciu práv a povinností nielen zamestnanca, ale aj zamestnávateľa, čím jednoznačne prispievajú k dosiahnutiu vyššej právnej istoty subjektov pracovnoprávnych vzťahov. Znepokojivý stav vnútropodnikových predpisov zamestnávateľov, ako aj neexistencia použiteľnej odbornej literatúry v tejto oblasti sa stali impulzom k napísaniu monografie „Vnútropodnikové predpisy. Pracovný poriadok a súvisiace predpisy zamestnávateľa". Autori monografie upozorňujú na najvýznamnejšie oblasti aplikačných problémov spojených s kreovaním a neskorším prijímaním vnútropodnikových predpisov. Pri spracovaní publikácie zvolili osobitý prístup, ktorý je založený na identifikácii praktického problému a následnom hľadaní právneho riešenia prostredníctvom právnej úpravy, súdnych rozhodnutí alebo vlastných právnych názorov vychádzajúcich z osobnej skúsenosti. Čitateľ tak dostáva jasné odpovede na otázky, čo možno a čo nemožno upraviť v jednotlivých druhoch vnútropodnikových predpisov a aké môže mať ich konanie dôsledky aj s ohľadom na súdnu prax. Zameranie publikácie, forma jej spracovania, fundovanosť autorov, ako aj skutočnosť, že publikácia s podobným zameraním na slovenskom knižnom trhu absentuje, sú zárukou, že predkladané monografické dielo nájde svoje uplatnenie u profesionálov, ktorí sa zaoberajú problematikou individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov. Je určené predovšetkým pre zamestnávateľov, zástupcov zamestnancov a personalistov.

Druhé vydanie publikácie Odborová organizácia – Postavenie a pracovnoprávne nároky so zapracovanou novelou Zákonníka práce č. 76/2021 Z. z. predstavuje jedinú publikáciu o odborovej organizácii, ktorá obsahuje infromácie o novom kolektívnom spore. Fundovaný autorský kolektív na základe vlastných skúseností s realizáciou kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov sa neobmedzil len na analýzu a komentovanie právnych predpisov, ale hľadá aj východiská ich praktickej použiteľnosti, rešpektujúc pritom účel ich prijatia do právneho poriadku SR. Sedem precízne spracovaných kapitol prináša čitateľovi informácie o novom kolektívnom pracovnoprávnom spore, o vzniku a začiatku pôsobenia odborovej organizácie u zamestnávateľa, o činnosti zástupcov zamestnancov, ich nároku na pracovné voľno, zodpovednosti odborovej organizácie za škodu, ale aj o možnostiach odstúpenia a vypovedania kolektívnej zmluvy. Odborné spracovanie publikácie, ktoré je zároveň zrozumiteľné a určené na praktické použitie, ju predurčuje stať sa významnou pomôckou pre subjekty kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov.

Každý zamestnanec má právo na ochranu svojho súkromia na pracovisku. Kde je však hranica medzi právom zamestnanca na ochranu jeho súkromia a právom zamestnávateľa narušiť toto súkromie? Monografia „Prevencia negatívneho zásahu do súkromia zamestnanca“ reaguje na rôzne výklady ustanovenia § 13 ods. 4 Zákonníka práce, ktoré vyvolávajú právnu neistotu zamestnávateľov ohľadom správnej aplikácie uvedeného ustanovenia v konkrétnych situáciách. Autori monografie sa preto rozhodli nájsť spoločné všeobecne akceptovateľné východisko z rozporných prúdov názorov, objasniť význam ustanovenia § 13 ods. 4 Zákonníka práce a poukázať na nevyhnutnosť zabezpečiť jeho súlad s nariadením GDPR. Okrem objasnenia účelu prijatia uvedeného ustanovenia venujú autori svoju pozornosť aj jeho praktickému uplatňovaniu. Čitateľ získa napríklad odpovede na otázky, aké sú povinnosti zamestnávateľa pri zavádzaní kontrolného mechanizmu, ktoré osobné údaje o zamestnancovi môže spracovávať, čo znamená určenie a zdôvodňovanie existencie vážneho dôvodu, ako zasiahnuť do práv a právom chránených záujmov zamestnanca primeraným spôsobom. Publikácia je určená pre zamestnávateľov, zástupcov zamestnancov, právnikov, ako aj pre odborníkov na pracovné právo.

Ako ovplyvnila implementácia nariadenia GDPR ochranu osobných údajov v oblasti pracovnoprávnych vzťahov a s čím majú zamestnávatelia najväčšie problémy? Odpovede na tieto otázky prináša publikácia GDPR v pracovnoprávnej praxi – Ako byť v súlade s nariadením o ochrane osobných údajov, ktorá sa zameriava na najčastejšie sa opakujúce nedostatky aplikácie nariadenia GDPR v podmienkach Slovenskej republiky. Prostredníctvom praktických riešení ponúka návod, ako zosúladiť interné procesy a dokumentáciu s pracovnoprávnymi predpismi Slovenskej republiky a nariadením GDPR. Tematické zameranie publikácie, ako aj forma jej spracovania sú zárukou jej využiteľnosti v praxi, čo ju predurčuje stať sa kvalitnou pomôckou pre široké spektrum cieľových skupín, ktoré prichádzajú do styku s osobnými údajmi fyzických osôb v rámci individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov. Je preto vhodná pre každého, kto prichádza s ochranou osobných údajov do styku na každodennej báze alebo vykonáva činnosti, ktorých sa priamo alebo nepriamo dotýka právny rámec ochrany osobných údajov. Určená je tiež pre zástupcov zamestnancov, personalistov či zástupcov akademickej a všeobecne odbornej obce.

Turbulentné zmeny trhu práce za posledné desaťročie výrazne ovplyvnili vzťahy medzi zamestnávateľmi, zamestnancami a odborovou organizáciou. Progresívny vývoj kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov však naráža na ich (takmer) nezmenenú právnu úpravu, ale aj na nedostatočnú úpravu podmienok vnútorného fungovania odborovej organizácie. Vágna právna úprava v oblasti kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov, ktorá nereflektuje požiadavky zmeneného pracovnoprávneho prostredia, vyústila do účelových výkladov právnych noriem, dokonca nemožnosti ich aplikácie na niektoré situácie. Monografia Odborová organizácia – Postavenie a pracovnoprávne nároky po rokoch absencie vydávania publikácií monotematicky zameraných na oblasť kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov je prvou publikáciou svojho druhu na slovenskom knižnom trhu. Fundovaný autorský kolektív na základe vlastných skúseností s realizáciou kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov sa neobmedzil len na analýzu a komentovanie právnych predpisov, ale hľadá aj východiská ich praktickej použiteľnosti, rešpektujúc pritom účel ich prijatia do právneho poriadku SR. Šesť precízne spracovaných kapitol prináša čitateľovi napríklad informácie o vzniku a začiatku pôsobenia odborovej organizácie u zamestnávateľa, o činnosti zástupcov zamestnancov, ich nároku na pracovné voľno, zodpovednosti odborovej organizácie za škodu, ale aj o možnostiach odstúpenia a vypovedania kolektívnej zmluvy. Odborné spracovanie publikácie, ktoré je zároveň zrozumiteľné a určené na praktické použitie, ju predurčuje stať sa významnou pomôckou pre subjekty kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov.

Komentár k Zákonníku práce a k zákonu o kolektívnom vyjednávaní predstavuje najdetailnejší právny výklad, aký bol v československom pracovnoprávnom priestore spracovaný k predmetným právnym predpisom. Snahou autorského kolektívu bolo zrozumiteľným a praktickým, nie však laickým spôsobom predstaviť právny výklad k problematike realizácie jednotlivých pracovnoprávnych inštitútov. Popri teoretickom právnom výklade autorský kolektív priorizoval vlastný odborný text na úkor uvádzania výpočtu relevantnej judikatúry, ktorú možno nájsť v príslušných elektronických systémoch, a primárne sa orientoval na praktické prípady a uvádzanie právnych riešení sporných situácií s cieľom prehĺbiť pochopenie obsahu komentovaného ustanovenia čitateľom. Relevantné súdne rozhodnutia národných i medzinárodných súdov, ktoré bolo nevyhnutné uviesť buď pre potvrdenie argumentačnej línie, alebo uvedenie spornosti nahliadania na konkrétnu vec, sú priamo zapracované vo vlastnom autorskom diele v podobe komentára. Predkladaný komentár sa od ostatných diel líši samotným prístupom k jeho spracovaniu, a to aj s ohľadom na zloženie autorského kolektívu. Predstavuje istú generačnú výpoveď osôb, ktoré sa pracovnému právu začali profesionálne venovať okolo roku 2000 a neskôr, a teda sú už ovplyvňované aj inými právno-teoretickými prístupmi, právom Európskej únie a pod. Komentár netvorí len súbor textov od rôznych autorov, ale je to kolektívny výsledok postavený na vnútornej kritike s cieľom dosiahnutia výsledného kompromisu aj za cenu rozsiahlejšieho právneho výkladu s potrebnými zdôvodneniami. Komentár k Zákonníku práce a k zákonu o kolektívnom vyjednávaní je určený odbornej i laickej verejnosti, zamestnancom, zamestnávateľom, zástupcom zamestnancov, advokátom a všeobecne osobám zodpovedným za realizáciu individuálnych a kolektívnych pracovnoprávnych vzťahov.

Masové využívanie informačných technológií vo všetkých oblastiach ľudského života prináša nevídané množstvo pozitívnych dopadov na život človeka, no zároveň rafinovane útočí na jeho súkromie a schopnosť kontroly nad rozhodovaním o vlastnej osobe. Závažnosť situácie si vyžiadala podstatnú zmenu regulácie ochrany osobných údajov, ktorej právnym nástrojom v priestore Európskej únie je všeobecné nariadenie o ochrane osobných údajov (GDPR) a s ním súvisiaca národná právna úprava v podobe nového zákona o ochrane osobných údajov. Publikácia „Nové pravidlá ochrany osobných údajov – podľa nového zákona o ochrane osobných údajov a nariadenia GDPR“ je praktickou pomôckou, ktorá čitateľa oboznámi so základnými princípmi, ale aj s konkrétnymi následkami novej právnej úpravy pre fyzické a právnické osoby s osobitným zameraním na pracovnoprávne vzťahy. Praktické príklady, spôsob podania výkladu a vysoký odborný status autorov dávajú čitateľovi záruku, že si vybral „správneho sprievodcu“, ktorý mu pomôže pochopiť zásadnú zmenu v oblasti spracovania osobných údajov, ktorá nás od 25. mája 2018 čaká. Publikácia je určená pre každého, kto s ochranou osobných údajov prichádza do kontaktu, pre zamestnávateľov, zástupcov zamestnancov, personalistov, ako aj zástupcov akademickej a odbornej obce.

Kniha predstavuje a komplexne hodnotí koncepciu flexicurity, podrobuje prieskumu jej doterajšiu existenciu, pôsobenie a transpozíciu do národných pracovnoprávnych úprav v európskom priestore. Dôraz kladie najmä na objasnenie základov a pilierov flexicurity a spôsob jej presadzovania v praxi, ktorý vykazuje fundamentálne nedostatky. Kniha prináša nový pohľad na zaužívanú interpretáciu viacerých pracovnoprávnych inštitútov, ktorý je doplnený praktickými skúsenosťami a judikatúrou Súdneho dvora Európskej únie i národných súdnych orgánov.