Hľadanie: Kompetenční zákon Komentář
zobraziť:
Kompetenční zákon. Komentář
Kniha je vůbec prvním uceleným komentářem zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, tzv. kompetenčního zákona. Po téměř 50 letech od přijetí tohoto zákona a po mnohých nepříliš koncepčních zásazích působí kompetenční zákon značně nevyváženě a mnohá jeho ustanovení, byť se na první pohled mohou jevit jako zcela jasná, jsou ve skutečnosti nepříliš snadno uchopitelná.
Komentář tak nabízí ucelený přehled o postavení ministerstev a jiných ústředních správních úřadů a o jejich úloze v systému veřejné správy České republiky. Výklad se pohybuje na pomezí mezi ústavním a správním právem. Autor zdůrazňuje vazby kompetenčního zákona na ústavní pořádek, ale důsledně poukazuje i na jeho vztahy k jiným zákonům, které působnost daného ministerstva rovněž upravují.
Zákon o územnom plánovaní. Komentár
Reforma v oblasti územného plánovania a výstavby predstavuje jednu z najpodstatnejších reformných legislatívnych zmien v posledných rokoch. V roku 2022 bol pôvodný zákon č. 50/1976. Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) nahradený zákonom č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a zákonom č. 201/2022 Z. z. o výstavbe. Účinnosť zákona o výstavbe bola odsunutá k 1. aprílu 2025, avšak zákon o územnom plánovaní nadobudol ako celok účinnosť k 1. aprílu 2024. Práve k nemu prinášame jedinečný komentár, ktorý ponúka odborný výklad k jednej z najaktuálnejších tém.
Autorka komentára Slavomíra Salajová sa zúčastňovala prípravy legislatívy v oblasti výstavby a územného plánovania na rôznych úrovniach, pôsobila ako poradkyňa pre oblasť stavebnej reformy na Úrade vlády SR a v súčasnosti pôsobí ako poradca pre oblasť legislatívy a implementácie stavebnej reformy do praxe na Úrade pre územné plánovanie a výstavbu.
Komentár k zákonu o územnom plánovaní je podaný tak z hľadiska legislatívneho procesu, ako aj prípravy tohto zákona. Zameriava sa na zmeny v územnom plánovaní a na nové inštitúty, ktoré do procesu obstarania alebo spracovania územnoplánovacej dokumentácie reforma priniesla. Vzhľadom na posunutie účinnosti reformy vo výstavbe sa publikácia zameriava aj na toto medziobdobie, v ktorom treba zladiť aplikáciu zákona o územnom plánovaní vo vzťahu k pôvodnému stavebnému zákonu.
Publikácia je primárne určená orgánom územného plánovania, obciam, mestám a samosprávnym krajom, ako aj odborne spôsobilým osobám či spracovateľom územnoplánovacej dokumentácie. Dôležité informácie v nej nájdu taktiež investori, vlastníci pozemkov či advokáti a každý, koho zaujíma územné plánovanie a urbanizmus našej krajiny.
Živnostenský zákon - Komentár
Podnikanie ako jeden zo základných predpokladov existencie trhového hospodárstva sa môže uskutočňovať rôznymi formami. V podmienkach Slovenskej republiky predstavuje najrozšírenejšiu formu podnikateľskej činnosti živnostenské podnikanie, ktoré sa riadi zákonom č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov. Uvedený zákon upravuje podmienky živnostenského podnikania, ako aj spôsob kontroly ich dodržiavania.
Publikácia „Živnostenský zákon – Komentár“ vypĺňa medzeru na knižnom trhu, akou bola už niekoľko rokov absencia verejnoprávnej regulácie v podobe komentára k tejto dôležitej právnej norme. Cieľom komentára je poskytnúť čitateľom zrozumiteľný a systematický výklad jednotlivých ustanovení zákona, ktorý umožní pochopiť podmienky výkonu živnostenského podnikania.
Komentár je určený predovšetkým pre odbornú a podnikateľskú verejnosť, pracovníkov živnostenských úradov, ale aj pre tzv. „budúcich podnikateľov“, ktorí túto formu podnikania zvažujú.
Zákon o správcoch - Komentár
Publikácia „Zákon o správcoch – komentár" prináša čitateľom podrobný výklad jednotlivých ustanovení zákona č. 8/2005 Z. z. o správcoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Keďže konkurzné právo predstavuje dynamicky sa rozvíjajúce odvetvie, komentár zohľadňuje všetky novelizácie tohto zákona za posledné obdobie. Komentár je zároveň obohatený aj o analýzu existujúcej judikatúry slovenských a českých súdov v oblasti výkonu správcovskej činnosti, ako aj existujúcej odbornej literatúry.
V snahe ponúknuť čitateľom účinnú pomoc pri výklade a aplikácii jednotlivých ustanovení zákona o správcoch, sa autori snažia reagovať aj na mnohé relevantné problémy vznikajúce v praxi, keďže majú dlhoročné teoretické a praktické skúsenosti.
Publikácia je určená nielen pre správcov, ale aj sudcov, advokátov, veriteľov a odbornú verejnosť, ktorá sa zaujíma o oblasť konkurzného práva.
Zákon o priestupkoch. Komentár, 2. vydanie
Prepracovaný komentár k zákonu č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (zákon o priestupkoch) prináša po piatich rokoch od prvého vydania čitateľovi súčasné znenie zákona a opäť ucelený výklad jeho hmotnoprávnych aj procesnoprávnych ustanovení. Aktuálny a podrobný výklad jednotlivých ustanovení zákona o priestupkoch je obohatený o teoretické aj praktické znalosti každého z členov autorského kolektívu. Rovnako dôležité miesto je venované aj súvislostiam medzi jednotlivými ustanoveniami zákona o priestupkoch, vzťahu k ďalším právnym predpisom, judikatúre a súvisiacej literatúre. Druhé, aktualizované a doplnené vydanie komentára je tak určené nielen zamestnancom správnych orgánov, advokátom či študentom práva, ale môže sa stať tiež skvelým pomocníkom pre širokú odbornú právnickú verejnosť.
Zákon o obecnom zriadení - Komentár
Komentár k zákonu SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení zahŕňa ústavnoprávne i medzinárodnoprávne východiská ako rozsiahlejší a nevyhnutný základ pre právne bezchybnú interpretáciu ustanovení zákonnej úpravy právneho postavenia obcí a miest na Slovensku. Výklad paragrafového znenia zákona je napísaný stručne a zrozumiteľne. Ponúka precízne spracovaný zoznam súvisiacich ustanovení zákona a súvisiacich právnych predpisov.
Text sa člení podľa jednotlivých častí zákona, odsekov a písmen v rámci paragrafov. Vzhľadom na to, že obce amestá sú podľa § 4 písm. b) Správneho súdneho poriadku orgánmi verejnej správy, ktorých rozhodnutia, opatrenia a iné zásahy sa preskúmavajú v správnom súdnictve, text komentára zahŕňa aj súvisiace vysvetlivky k ustanoveniam tohto osobitného zákona. Týkajú sa špeciálnej úpravy konaní vo veciach územnej samosprávy (§ 312a – § 374).
Okrem kľúčových súdnych rozhodnutí komentár obsahuje aj odkazy na publikované príspevky právnej teórie a na úpravu nových inštitútov vo všeobecne záväzných nariadeniach a vnútorných predpisoch obcí a miest, ktorých využitie v praxi odporúča aj Úrad splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rozvoj občianskej spoločnosti. Život v obciach a mestách neustále prináša nové otázky vo veciach aplikácie zákona SNR č. 369/1990 Zb. Najväčšou inšpiráciou pre zákonodarcu a pre právnu teóriu je prax.
Právny stav k 1. júlu 2023.
Zákon o civilnej ochrane obyvateľstva - komentár
Komentár k aktuálne platnému zneniu zákona č. 42/1994 Z. z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov vypĺňa dlhoročnú medzeru na slovenskom knižnom trhu. Komentár ponúka zrozumiteľný a systematický výklad ustanovení zákona doplnený relevantnou judikatúrou súdov. Pri jednotlivých ustanoveniach komplexne uvádza aj právnu úpravu v rámci súvisiacich právnych predpisov. Súčasťou komentára sú aj vzory najčastejšie používaných dokumentov v praxi, a to v súvislosti s hlásením vzniku mimoriadnej udalosti a riadením záchranných prác.
Komentár je určený predovšetkým pre odbornú verejnosť, krízových manažérov, špecialistov civilnej ochrany, pracovníkov výkonných jednotiek integrovaného záchranného systému a civilnej ochrany, pracovníkov vzdelávacích inštitúcií a dobrovoľníckych organizácií, ako aj všetkým záujemcov, ktorí sa chcú orientovať v spleti právnych predpisov v oblasti civilnej ochrany.
Zákon o advokácii. Komentár
Autori sa v komentári zameriavajú okrem štandardného výkladu zákona o advokácii aj na širšie vysvetlenie jednotlivých aspektov výkonu advokácie vo vzťahu ku klientom, orgánom, ale aj vo vzťahu k iným advokátom a k samotnej Slovenskej advokátskej komore.
Dôležitou súčasťou komentára je výber relevantnej slovenskej a českej judikatúry, judikatúry Súdneho dvora Európskej únie a Európskeho súdu pre ľudské práva. Komentár dopĺňa tiež výber relevantných disciplinárnych rozhodnutí Slovenskej advokátskej komory a Českej advokátskej komory. Publikácia obsahuje platné a účinné znenie zákona o advokácii, stavovských predpisov SAK. Do komentára budú zapracované aj najdôležitejšie zmeny stavovských predpisov SAK po konferencii advokátov konanej v júni 2021.
Zákon o súdoch - Komentár
Predkladaná publikácia oboznamuje čitateľov so základnými zásadami činnosti súdov, so sústavou a pôsobnosťou súdov, vnútornou organizáciou súdov, ich riadením a správou, sudcovskou samosprávou a účasťou súdov pri tvorbe ich rozpočtu. K 1. júnu 2023 došlo k vytvoreniu tzv. novej súdnej mapy. Zmeny, ktoré priniesla nová súdna mapa, boli zavedené zákonom č. 151/2022 Z. z. o zriadení správnych súdov a zákonom č. 150/2022 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s novými sídlami a obvodmi súdov. Zmena zákona o súdoch reflektuje na vytvorenie novej súdnej mapy a s tým spojeným vytvorením nových súdov. Publikácia slúži nielen odbornej, ale aj širokej verejnosti na oboznámenie sa s fungovaním a organizáciou súdov tak, aby pri aplikácii jednotlivých ustanovení zákona nedochádzalo k ich dezinterpretácii.
Zákon o konkurze a reštrukturalizácii. Komentár (4. vydanie)
Štvrté vydanie komentára k Zákonu o konkurze a reštrukturalizácii od renomovaného autora, prof. JUDr. Milana Ďuricu, PhD. prináša aktualizovaný a doplnený výklad, ponúkajúci komplexný a podrobný rozbor jednotlivých ustanovení zákona a taktiež aktualizovanú judikatúru súdov, doplnenú od predchádzajúceho vydania o 200 ďalších rozhodnutí. Komentár reaguje na všetky zmeny právnej úpravy od tretieho vydania, vrátane úpravy malých konkurzov a konkurzov vyhlásených na základe rozhodnutia o prepadnutí majetku. Tradične obsahuje výklad k viacerým časovým verziám vybraných ustanovení zákona, čím zohľadňuje rozdiel medzi konkurznými a reštrukturalizačnými konaniami začatými pred prijatím určitej novely zákona a po jej prijatí.
Zákon o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohosp. podniku a lesných pozemkov - Komentár
Zákon č. 504/2003 o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov je základným a zásadným právnym predpisom v oblasti poľnohospodárskeho práva. Jeho prijatím v roku 2003 sa v Slovenskej republike určili podmienky a pravidlá prenájmu poľnohospodárskej pôdy subjektom vykonávajúcim činnosti v poľnohospodárstve.
V roku 2019 sa začal legislatívny proces, predmetom ktorého bola novelizácia zákona o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov účinná od 1. júla 2019 a ktorou došlo k zrušeniu 4 . časti zákona. Aj v dôsledku toho autori pristúpili k aktualizovaniu komentára, aby odzrkadľoval účinný právny stav.
Predmetom komentára je priblížiť zákon o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov tak odbornej, ako aj laickej verejnosti, vysvetliť jeho jednotlivé ustanovenia a aj poukázať na prípadné aplikačné problémy v praxi.
Zákon o rozsahu zdravotnej starostlivosti. Komentár
Publikácia poskytuje užitočné odpovede na praktické otázky súvisiace s vymedzením rozsahu zdravotnej starostlivosti hradenej na základe verejného zdravotného poistenia, pričom mapuje tiež relevantné súdne rozhodnutia slovenských, českých a európskych súdov. Spolu s autorkiným komentárom k zákonu o zdravotnom poistení predstavuje svojím zameraním a komplexnosťou jedinečnú publikáciu v slovenskej odbornej literatúre zaoberajúcu sa problematikou zdravotného poistenia. Keďže autorka má reálne skúsenosti s aplikáciou predmetného zákona v praxi, ponúka v publikácii závery, o ktoré sa čitateľ môže vo svojej praxi či štúdiu oprieť. Komentár je určený zamestnancom rezortu zdravotníctva, zdravotníckym pracovníkom, právnikom, ktorí sa venujú medicínskemu právu, ale aj študentom právnických a lekárskych fakúlt.
Zákon o slobodnom prístupe k informáciám. Komentár
Publikácia poskytuje komplexný a aktuálny výklad k problematike slobodného prístupu k informáciám, doplnený o rozsiahlu judikatúru domácich súdov. Nájde si uplatnenie u povinných osôb, žiadateľov o informácie, ako aj v advokátskej či súdnej praxi, ktorá je konfrontovaná s potrebou riešenia vysokého počtu sporných situácií uplatňovania práva na slobodný prístup k informáciám.
Zákon o kontrole v štátnej správe - Komentár
Komentár zákona o kontrole v štátnej správe vyšiel v edícii Komentárov vydavateľstva EUROKÓDEX.
Skúsenosti a poznatky z doterajšej kontrolnej praxe potvrdzujú, že k zákonu o kontrole v štátnej správe bolo potrebné aj vzhľadom na novelu zákona účinnú k 1. januáru 2020 vypracovať výklad a zjednodušiť aplikáciu zákona v každodennom živote.
Cieľom tohto komentára je osvetliť správnu aplikáciu zákona o kontrole v štátnej správe na základe praktických skúseností autora z výkonu kontrolnej činnosti, ako aj jeho skúseností z legislatívneho procesu spojeného s prípravou novely zákona. Popri novelizovanom znení zákona s komentárom sú súčasťou tejto publikácie aj vzory písomností potrebné na prípravu a výkon kontroly. Táto publikácia sa preto môže stať praktickou pomôckou v práci tým, ktorí vykonávajú kontrolnú činnosť profesionálne, ako aj tým, ktorí stoja „na opačnom brehu“ a figurujú v postavení kontrolovaných subjektov alebo ich zamestnancov. Je potrebné však aj povedať, že komentár nemôže odpovedať na všetky otázky, ktoré by v súvislosti s výkonom kontrolnej činnosti mohli vzniknúť. Rieši ale aspoň tie, ktoré boli predmetom doterajších diskusií. Zároveň otvára niektoré otázky, na ktoré neexistuje jednoznačná odpoveď, ako aj legislatívne návrhy de lege ferenda.
Živnostenský zákon. Komentár
Jedinečný komentár k Živnostenskému zákonu obsahuje okrem podrobného odborného výkladu tiež bohatú judikatúru a praktické príklady. Súčasťou komentára sú aj prílohy dopĺňajúce výklad k jednotlivým ustanoveniam. Toto komplexné dielo je určené pre širokú odbornú verejnosť, ale aj samotných podnikateľov alebo budúcich podnikateľov.
Zákon o energetike. Komentár
Zákon o energetike a energetické právo vo všeobecnosti sú právnickou odbornou literatúrou pomerne opomínané. Zákon o energetike pritom zásadným spôsobom ovplyvňuje energetické odvetvia a s nimi súvisiace odvetvia hospodárstva, podnikateľské prostredie, jednotlivcov a záujmy štátu v širších súvislostiach. Komentár preto poskytuje v domácich podmienkach najpodrobnejší výklad jednotlivých ustanovení a inštitútov zákona, vrátane dôvodov ich súčasnej podoby, existujúcej domácej a zahraničnej judikatúry a vzťahov s úniovým právom. Kolektív autorov pozostáva z odborníkov na problematiku energetického práva, ktorí pôsobia v advokácii, energetických spoločnostiach a na regulačnom úrade. Komentár je určený predovšetkým zamestnancom a právnikom pôsobiacim v energetických spoločnostiach, v štátnej správe, advokátom, sudcom a odbornej verejnosti vo všeobecnosti.
Zákon o vysielaní a retransmisii - komentár
S okomentovanými vybranými súvisiacimi ustanoveniami zákona o digitálnom vysielaní
Publikácia je prvým komentárom k zákonu o vysielaní a retransmisii v jeho 15-ročnej histórii. Za ten čas stihla aplikačná prax objasniť veľa z jeho obsahu, ale prirodzene aj priniesť problémy, ktorých existenciu tvorcovia tohto zákona nemohli predpokladať. Samozrejme, elektronické médiá sa technologicky aj morálne vyvíjajú tak rýchlo, že predpis, ktorý túto oblasť reguluje, jednoducho nemôže po 15-tich rokoch ostať bezo zmeny aktuálny.
Zmeny v regulačnom prostredí však nemusí priniesť iba legislatíva. Podstatné je aj to, ako sa u regulátorov či súdov vyvíja pohľad na interpretáciu už existujúcich noriem. Faktom je, že viacero inštitútov zákona o vysielaní a retransmisii dokázalo prejsť pomerne turbulentným vývojom bez toho, aby došlo k podstatnejšej zmene ich legislatívneho vyjadrenia. Výsledkom je síce bohatá, ale nie vždy konzistentná judikatúra, v ktorej je jednoduché stratiť prehľad. Aj keď teda samotný zákon skúšku času zvládol, určite by pomohlo, keby jeho súčasné znenie dostalo prehľadný a najmä aktuálny komentár, ktorý by uľahčoval orientáciu pri jeho používaní. A to je aj cieľom tejto publikácie.
Publikácia sa primárne zameriava na právnu úpravu vzťahov, ktoré sú predmetom zákona o vysielaní a retransmisii. Toto tvrdenie síce môže znieť v publikácii s týmto názvom zvláštne, ale vzhľadom na súčasnú podobu právnej úpravy regulácie elektronických médií má pre pochopenie systematiky tejto publikácie zásadný význam. V súčasnosti totiž v oblasti elektronických médií existujú dva komplexné právne predpisy, ktorých predmet úpravy sa do značnej miery prelína, a síce zákon o vysielaní a retransmisii a zákon o digitálnom vysielaní. Predmety ich úpravy sa však zároveň neprekrývajú úplne. Predmetom zákona o digitálnom vysielaní sú aj vzťahy, ktoré sa pôsobnosti zákona o vysielaní a retransmisii dotýkajú len veľmi nepriamo, prípadne vôbec, a svojou povahou spadajú skôr do oblasti elektronických komunikácií kodifikovanej v prevažnej miere v zákone o elektronických komunikáciách. Z toho dôvodu nie je táto oblasť a v nej existujúce právne vzťahy ani predmetom tejto publikácie. Druhá časť publikácie, v ktorej sú komentované ustanovenia zákona o digitálnom vysielaní, tak neobsahuje zákon ako celok, ale je len výberom tých ustanovení, ktoré majú na vzťahy upravené zákonom o vysielaní a retransmisii priamy dosah – čo predstavuje asi polovicu všetkých ustanovení zákona o digitálnom vysielaní.
Zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva - Komentár, 2. vydanie
Komentár predstavuje druhé, aktualizované a prepracované vydanie diela, ktoré vyšlo začiatkom roku 2018. Vhodnosť druhého spracovania komentára k zákonu č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva, teda k tzv. volebnému kódexu, je daná najmä aktuálnosťou. Prvé vydanie totiž zohľadňovalo právny stav ešte k novembru 2017. Odvtedy sa však ustanovenia volebného kódexu dočkali niekoľkých podstatných zmien. Zohľadnenie vývoja právnej úpravy medzi jeseňou 2017 a letom 2023 však nebolo jediným dôvodom na spracovanie druhého vydania diela. Snahou autora bolo taktiež veľkú časť textu pôvodného komentára prepracovať, najmä čo sa týka „hĺbky" spracovania, aby výsledný produkt bol ešte kvalitnejší. Samozrejmosťou bolo zohľadnenie novších relevantných prameňov vrátane judikatúry súvisiacej s voľbami a volebným právom. Účel druhého vydania komentára zostáva rovnaký ako v prípade jeho predchodcu. Je ním systematicky, prehľadne a zrozumiteľne „okomentovať" jednotlivé ustanovenia volebného kódexu a doplniť ich o relevantné informácie, týkajúce sa najmä súvisiacich právnych predpisov a praktického uplatňovania jednotlivých zákonných ustanovení. Takýmto spôsobom by sa mal dotvoriť komplexný pohľad na platnú právnu úpravu organizácie volieb a ich priebehu, ako aj výkonu volebného práva, ktorý čitateľovi výlučne „holý" text volebného kódexu len ťažko môže poskytnúť. Forma spracovania textu diela zostala podobná ako v prípade prvého vydania. Výraznejšou zmenou je len osobitné spracovanie komentára k jednotlivým odsekom toho-ktorého paragrafu, keďže v prvom vydaní bol komentár ku všetkým paragrafom vždy spracovaný ako jeden celok. Predkladaný komentár má tak, ako jeho predchodca, ambíciu slúžiť predovšetkým praxi. Jeho užívateľmi môžu byť nie len profesionáli, teda tí, ktorí sú s problematikou volieb a volebného práva pracovne spätí, ale taktiež aj všetci tí, ktorým volebné právo patrí. Práve voličom, ale aj kandidátom, by tento komentár mohol poslúžiť ako praktická pomôcka, a to či už pri výkone práva voliť, alebo pri uchádzaní sa o volenú funkciu. Zvolenému okruhu adresátov je prispôsobený aj jazyk, ktorý sa nesnaží byť za každú cenu vedeckým. Práve naopak, komentár sa autor snažil napísať tak, aby bol čo možno najviac zrozumiteľný aj pre bežného občana – nositeľa volebného práva. Komentár je, samozrejme, vhodný aj ako doplnkový študijný materiál pre študentov právnických fakúlt, prípadne aj pre študentov iných spoločenskovedných disciplín. Zaujať by mohol aj právnych akademikov.
Zákon o rodine. Komentár (3. vydanie)
Tretie, doplnené a aktualizované vydanie komentára k zákonu o rodine reaguje na legislatívne zmeny právnej úpravy prijaté od predchádzajúceho vydania komentára v roku 2013. Do komentára sú zapracované zmeny v procesných predpisoch a obsahuje už nové ustanovenia a pravidlá podľa Civilného mimosporového poriadku. Komentár okrem podrobného a praktického výkladu každého ustanovenia zákona obsahuje aj aktuálnu judikatúru, kde v mnohých otázkach došlo od posledného vydania komentára k zmenám v súdnej praxi. Kniha je určená a bude skvelou pomôckou pre širokú odbornú verejnosť, advokátov, sudcov, pracovníkov orgánov sociálnoprávnej ochrany detí, ale taktiež aj pre študentov právnických fakúlt.